Ce mardi 12 juillet 2022, les élus de l’Assemblée de Guyane se sont réunis en séance plénière. Présidée par Gabriel Serville, président de la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG), l’Assemblée s’est prononcée sur plusieurs dossiers majeurs pour le territoire parmi lesquels, l’approbation du rapport relatif au Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) 2022-2028.

Qu’est que le Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) ?

Le SRDEII est un document stratégique qui définit la politique économique régionale pour 5 à 6 ans au cours d’une mandature, voire au-delà. Il doit être élaboré en s’appuyant sur une démarche partenariale et participative.

le SRDEII 2022-2028 s’inscrit à la fois dans une vision stratégique à moyen et long terme et dans une démarche opérationnelle et intégratrice des autres schémas sectoriels.  La loi prévoit d’ailleurs des articulations obligatoires entre ces schémas. Il s’agit donc pour la CTG d’agir de manière cohérente et intégrée autour d’un dénominateur commun, celui d’impulser un développement dynamique dans la durée, intégrant à la fois les questions de développement des entreprises, les questions sociales et l’épanouissement individuel.

La loi NOTRe précise les champs obligatoires et optionnels que doit couvrir le SRDEII. Ses obligations sont en premier lieu à destination des entreprises définies comme « toute entité, indépendamment de sa forme juridique, exerçant une activité économique ».

La Collectivité Territoriale de Guyane a également décidé que son SRDEII couvrirait les thématiques optionnelles suivantes :

• un volet transfrontalier
• ainsi que les aides au développement des activités agricoles, artisanales, industrielles et forestières

Un SRDEII qui répond aux enjeux majeurs identifiés pour la Guyane en matière de développement économique, innovation et internationalisation

Afin d’avoir une vision précise de la situation du territoire en matière de développement économique, innovation et internationalisation, le diagnostic de la Guyane élaboré en 2019 a été mis à jour au cours de l’élaboration de ce nouveau schéma.

Cinq grands enjeux à relever pour la Guyane en matière de développement économique, d’innovation et d’internationalisation, ont ainsi été mis en lumière et sont précisés ci-après :

• Le renforcement de la compétitivité des entreprises (compétitivité prix et hors prix, export)
• Le développement et la diversification de système productif local prenant appui notamment avec les ressources locales du territoire
• Le positionnement de la Guyane au cœur de la dynamique sud-américaine et la nécessité de jouer proactivement toutes les opportunités qui y sont liées
• La résorption des fractures économiques des territoires de la Guyane et l’amélioration de l’attractivité des bassins de vie
• La montée en puissance et la mise en réseau au meilleur niveau de professionnalisation des acteurs intervenant au service des entreprises

Afin de relever ces grands enjeux, la CTG avance une ambition politique forte.

L’ambition pour la Collectivité Territoriale de la Guyane en matière de développement économique, innovation et internationalisation

Deux ans après le début de la crise mondiale en lien avec la pandémie de COVID-19, l’économie guyanaise a su faire preuve de résilience. Toutefois, de nombreux défis restent à relever à l’aune de la relance et sous la menace de nouvelles crises :

• la compétitivité et la modernisation des entreprises guyanaises,
• le développement de l’industrie,
• les égalités sociales et territoriales,
• et la transition numérique et écologique

La Guyane a de nombreux atouts et spécificités à faire valoir pour répondre à ces défis. Les acteurs privés du territoire doivent aussi contribuer activement à son développement.

Les objectifs du SRDEII

Le SRDEII 2022-2028 accompagne ce développement avec une ambition et des objectifs structurés en matière :

• de gouvernance,
• de contenu,
• de transition
• et de modalités de partenariat

Ce schéma, coconstruit avec les différents acteurs de l’économie guyanaise, vise notamment à donner aux entreprises une meilleure lisibilité des dispositifs mis en place à leur intention.

Il vise à remettre la femme et l’homme au centre du développement du territoire mais aussi à répondre aux besoins d’emplois sur le territoire avec un accent mis sur l’emploi des jeunes.

Le schéma vise également à construire un modèle de développement et de croissance fondé sur la dynamisation du tissu productif local durable qui s’inscrive en cohérence avec les enjeux de l’économie bleue, verte et inclusive. En effet, la Guyane est touchée par la crise climatique actuelle qui a abouti, ces dernières années, à un climat instable et des récoltes inégales sur son territoire. Il est donc essentiel de prendre en compte cette problématique dans l’ensemble de nos politiques de développement.

Enfin, ce nouveau schéma doit être l’occasion d’ambitions fortes pour le territoire en adoptant, à la fois, une démarche prescriptive sur les aides économiques et une démarche stratégique pour adopter une vision de long-terme de la croissance guyanaise.

Autre rapport soumis à l’approbation des élus territoriaux : l’augmentation du capital de la société d’investissement Alyse Guyane

Alyse Guyane est une société d’investissement créé en 2004 et qui vise à promouvoir l’économie guyanaise. Pour ce faire, la société investit dans le capital des TPE/PME locales.

Depuis le 14 mai 2018, à la suite du retrait des actionnaires minoritaires et du rachat de leurs actions, Alyse Guyane est détenue exclusivement par la Collectivité Territoriale de Guyane.

Depuis plus de cinq ans, le capital social de la société Alyse-Guyane est resté inchangé. Ses capitaux propres sont devenus inférieurs de moitié à son capital social. A cet effet, elle enregistre une perte d’exercice de plus de 81 000 € en 2020 qui a entrainé un report à nouveau antérieur de 327 040, 27 € au 31 décembre 2020.

Aussi, il apparaît indispensable pour la CTG, actionnaire unique d’Alyse-Guyane, de soutenir la société d’investissement afin de maintenir en Guyane un outil de capital investissement public au service de ses entreprises et de son économie.

Ce rapport qui a fait l’objet d’échanges nourris a été approuvé par l’assemblée.

Les autres dossiers de la séance plénière du 12 juillet 2022

Retrouvez ci-dessous les autres dossiers à l’ordre du jour qui ont particulièrement retenu l’attention de l’Assemblée :

Hors commission

Département Ressources Humaines

1 – AP-2022-73-1 – Mise en conformité du temps de travail à 1607 heures et adoption du règlement temps de travail.

DIRECTION GESTION STATUTAIRE DU PERSONNEL

2 – AP-2022-74-2 – Attribution d’aide au logement au personnel de la filière médico-sociale exerçant dans les communes situées dans le Centre, l’Est et l’Ouest de la Guyane en raison de leurs spécificités

Développement local, Finances, Fiscalité, Affaires économiques, Agriculture, Pêche, Mines, Forêt, Tourisme, Recherche, Innovation et Numérique

DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIÈRES

3 – AP-2022-75-3 – Répartition du Fonds de Péréquation Départemental des Taxes Additionnelles aux Droits d’Enregistrement sur les Mutations à Titres Onéreux – Dotation 2021

Aménagement du territoire, Logement, Politique de la ville et de l’habitat, Valorisation du patrimoine immobilier et foncier, Désenclavement, Transport, Energie, Déchets, Environnement, Biodiversité, Développement durable

DIRECTION DES TRANSPORTS

5 – AP-2022-77-5 – Attribution d’une subvention pour la prise en charge de forfaits internet pour les prestataires de transports scolaires terrestre, périscolaire, fluvial et spécialisé

6 – AP-2022-78-6 – Acquisition d’une emprise foncière à Cayenne, Lieudit Trou Biran, propriété de la société ORANGE (parcelles cadastrées : BN653, BN 616, BN 399 et BN727 partiellement)

7 – AP-2022-79-7 – Demande de cession gratuite, après concession, des parcelles domaniales cadastrées AR 227 et AR 228 constituant l’assise foncière du Lycée Léon Gontran DAMAS à Rémire-Montjoly