Roger Aaron, 7e Vice-Président de la Collectivité territoriale de Guyane délégué à l’Agriculture, la pêche et la souveraineté alimentaire, a participé aux travaux du Conseil d’Administration de l’ODEADOM (Office de Développement de l’Économie Agricole d’Outre-Mer) qui s’est réuni le vendredi 25 novembre 2022 en présence notamment des deux ministres de tutelle de l’établissement public, Marc Fesneau, ministre de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire et de Jean-François Carenco, ministre des Outre-mer.

Présidée par Joël Sorrès, cette réunion du CA de l’ODEADOM  a permis des échanges nourris et fructueux avec les acteurs des filières. Plusieurs sujets cruciaux pour l’agriculture en Guyane ont, entre autres, été débattus. Les principales annonces faîtes sont les suivantes :

• Engagement du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire (MASA) sur la mobilisation de crédits supplémentaires pour répondre à l’ensemble des besoins. La loi de finance prévoit 45M€ de crédits nationaux CIOM (Conseil interministériel de l’outre-mer) en complément du POSEI. Pour l’année 2022, 52M € de crédits CIOM ont été mobilisés;
• Le lancement d’une démarche pour la définition de plans d’autonomie alimentaire et d’adaptation au changement climatique. Le cadre méthodologique doit encore être précisé. « Le POSEI est l’outil qui doit porter ces ambitions » selon le Délégué Interministériel à la Transformation Agricole des Outre-Mer
• La Poursuite du Plan de Relance avec une 4^èmevague d’appels à projets pour l’adaptation au dérèglement climatique prévu en janvier 2023  pour un montant de 40M€
• L’ouverture d’un appel à Manifestation d’Intérêt courant 2023 dans le cadre de France 2030 pour l’innovation dans les exploitations agricoles (solutions numériques, robotique…) et la recherche sur les alternatives phytosanitaires suite aux travaux de la commission des usages orphelins;
• La prévision de déclinaisons territoriales des dispositifs de soutien au renouvellement générationnel dans le cadre de la loi d’orientation et d’avenir;
• La désignation d’un « référent spécifique » sur le mal-être agricole en Guyane en la personne d’Olivier Damaisin (ancien parlementaire). D’autres annonces devraient prochainement intervenir dans le cadre du déplacement du ministre des Outre-mer sur le territoire du 9 au 14 décembre 2022;
• L’augmentation des crédits Guyane pour les actions territoriales hors POSEI dans le cadre des Crédits ODEADOM territorialisés;
• L’interpellation des interprofessions pour l’engagement de travaux sur la formation des prix et l’équilibre des marges au sein des filières structurées (Loi EGALIM);

La problématique de la SAFER Guyane ; le décret terres incultes ; le lancement d’un débat sur le bienfondé et le devenir des CDPENAF (Commission départementales de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers) ; le Régime Spécifique d’Approvisionnement ; les surcoûts liés à la crise ukrainienne, la Transformation Agricole des Outre-Mer sont autant d’autres sujets qui ont été évoqués.

À l’issue du Conseil d’Administration, la Cours des Comptes a été rencontrée dans le cadre de l’audit de l’ODEADOM. L’inadéquation entre les interventions du POSEI et les orientations européennes et nationales de souveraineté (désormais autonomie) alimentaire des territoires constitue bien le point focal.

Pour rappel :

L’ODEADOM est un établissement public administratif (EPA), placé sous la tutelle du ministère de l’agriculture et de l’alimentation et du ministère des outre-mer. Il est chargé d’œuvrer depuis le 1er avril 2009 au développement durable de l’économie agricole des cinq départements d’outre-mer : Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et La Réunion, et de trois collectivités d’outre-mer : Saint-Barthélemy, la partie française de Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon.